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    面臨疫情,公共衛生體系如何更有效?民主黨派這樣建言

    風雨同舟

    2020-02-26 17:32:51

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      習近平總書記2月14日主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議并發表重要講話。他強調,要研究和加強疫情防控工作,從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措,健全國家公共衛生應急管理體系,提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。



      新冠肺炎疫情發生以來,民主黨派及其廣大成員立足當前,放眼長遠,圍繞當下我國公共衛生領域在應對重大突發疫情時所存在的短板和弱項,及時發現問題并提出對策和改進方案,積極為推進國家公共衛生應急管理體系建設建言獻策,貢獻民主黨派智慧和力量。



    完善應急管理法治體系





      “這次新冠肺炎疫情對我國應對突發事件應急管理和處置工作是一次嚴峻考驗,也是一次實踐檢驗。民革安徽省委會副主委、安徽省律師協會副會長周世虹認為,在這次檢驗中暴露出法律、法規、規定相互銜接不夠,以及應急管理體制、機制缺乏科學性和可操作性等問題。


      為完善應急管理法治體系,提升突發事件防控能力,周世虹提出修改完善突發事件應對法和傳染病防治法等相關法律規定,統一制定適應于各級、各領域的標準化、一體化的應急管理和處置規則及流程,并根據突發事件類別和級別,統籌設計、編制應急管理和處置法律指南和技術指引。



      針對聯動機制不協調、協同治理不高效、法律體系不健全等治理短板,民革浙江省委會主委吳晶提出以生物安全法制定出臺為契機,規范生物科技倫理體系建設。她建議,把生物安全法與現行法律相銜接,特別是要與野生動物保護法的修改統籌考量;依法加強生物安全管理體系的監管,增強從事生物技術研究的科研人員和管理人員的法律意識;加強生物科技倫理的制度化建設,在保護科研人員創新熱情的同時,建立科學嚴謹的審查監督機制和教育機制,改變重利用、輕監管的現象。


      新冠肺炎疫情暴發后,多種基礎醫用物資嚴重短缺,相關救治、預防工作受到影響。為此,民革四川省委會副主委、民革成都市委會主委里贊建議,構建國家重大傳染病疫情基礎醫療物資體系,在這類特殊時期保障物資供應,并提出明確重大傳染病疫情基礎醫療物資的范圍并將其定義補充和深化。



    加強衛生防疫體系建設





      民革遼寧省委會在一份名為《關于進一步加強我國衛生防疫體系建設的建議》中呼吁,要構建國家、省、市三級新突發傳染病防治、診斷實驗室體系,將新型冠狀病毒檢測劑盒檢測、后續的影像、血清檢測等工作下沉到一線醫院,借助三級實驗室體系建立臨床檢測預警平臺,完善應急處置機制,努力實現新突發傳染病早發現、早診斷、早治療、早控制。



      九三學社河南信陽市委會副主委李華認為,構建基層衛生防疫體系是阻止新冠肺炎等疫情再次發生的重要舉措。為此,李華提出《關于構建基層衛生防疫體系的建議》,其中包括在全國范圍內各鄉鎮辦事處設置衛生防疫機構,統一負責人、畜、禽的防疫防控等方面。



    構建公共危機應急管理機制



      針對我國城鄉基層社區在包括公共衛生危機在內的公共危機預防、應對和防控等方面缺乏健全的機制,民革黨員、上海外國語大學國際關系與公共事務學院副教授俞祖成建議,要通過官民協力的方式,盡快構建社區公共危機管理機制,進而提升城鄉基層社區在未來應對各種可能出現的公共危機的能力。



      民盟盟員、上海海事大學教授姚麗建議,加強和完善應急管理機構和應急救援隊伍建設,健全覆蓋各級、各行業、各單位的應急預案體系和應急管理工作機制,完善應急管理法規、制度、政策體系以及源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的突發事件應急管理工作格局。


      為應對公共建筑的防疫問題,民革黨員、四川大學新能源與低碳技術研究院副院長謝凌志提出要對辦公、商場、學校等公共建筑開展分級防控措施,建議制定實施“公共建筑衛生防疫分級防控條例”,不僅在疫情期間,在疫情過去后也應作為常態化的規范實施。



    作者:萬李娜 趙亮

    來源:團結報團結網

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